может я и вправду что то в матчасти не знаю
Давай по порядку.
Раньше, до 2008-го года блатные номера получали обычным путём. То ись. Идешь в мрэо "заказываешь" номер и ждёшь. Бывает неделю, бывает месяц, когда как. Зависело от твоих лоббистских возможностей.
Потом вышел приказ МВД №1001 о порядке постановки на учёт и т.д. Стало возможным оставлять номера за собой. Народ просёк эту тему и вместо того, что бы суетиться по факту, стал номерки заранее припасать. Заказал номер, он пришёл, берёшь запор и ставишь его на эти номера. Потом, берешь желанную машину и переставляешь. Это тем паче удобно, когда у тебя две (три, четыре) машины и ты хочешь на всех 555.
В Омске, всё руководство УВД (и ГИБДД) - из Казахстана. Такая тема, как неосвоенный финансовый поток, для них - серпом по известному месту. Почесали репу и издали местный приказ УВД. В целях борьбы с коррупцией и т.д. не выдавать блатные номера на новые иномарки. И даже на некоторые старые. Мол, проклятые новые русские, развращают сотрудников на местах, платят им деньги за эти номера и т.п. Все районные мрэо сели попой в лужу. Теперь, дабы получить вожделенный номерок нужно было башлять на самый верх, т.е. в Омск. Потому как на местах, этот вопрос решить не могли. Сам понимаешь, суммы выросли на порядок. Ценник в 30000-60000 руб. стал обычным делом.
И тогда, наиболее упёртые люди (ну, жалко им было отстёгивать ни за ..й собачий гайцам, тем паче не своим) сделали финт ушами. Они брали в рэо бумагу с причиной отказа в оставлении им номеров и топали в суд. Писали жалобу на незаконные действия должностного лица и ессно, получали решение суда - на учёт поставить, номера оставить. Ибо приказ УВД противоречил вышеупомянутому приказу МВД. Само собой, "должностные лица", как правило, это были начальники районных ГИБДД, были прекрасно в теме и получали денежку (небольшую) за такое своеобразное "решение вопроса". Им это тоже было выгодно - и номера человеку оставили и задницу начальству не подставили... Ессно, человеки их за это благодарили...но не шестьюдесятью штуками конечно...
Как обстоит дело в других регионах - я не знаю. Мож там можно и по-зелёному номера перевесить. У нас вот так.